近日,省经济合作局、省发展改革委联合印发《2025年四川省稳外资行动实施方案》,从推动高水平对外开放、提高外商投资促进水平、增强开放平台效能、加大外商投资服务保障力度4个方面提出19条举措,全力以赴做好2025年稳外资工作。
今年以来,四川持续开展稳外资工作,通过登门拜访重点企业、建立重点外资项目清单、梳理意向外资并购项目、专项跟进一批在谈外资项目等举措,有力促成近百家外资企业增资。此次出台的稳外资“19条”,则进一步围绕外资领域关注的重点、热点、难点提出针对性和操作性更强的细化举措,以更大力度稳外资。
推动高水平对外开放方面,推动扩大电信、医疗、教育等领域开放试点。例如,积极争取新一轮国家层面开放试点政策,围绕增值电信、生物技术、医院、教育等领域招引储备一批外资项目;开展中外合作职业技能培训机构(项目)办学许可研究。同时,鼓励外资在川开展股权投资,推动争取“合格境内有限合伙人”外汇业务试点;建立重点外商投资企业省级直联机制,试点提供国际税收确定性等创新性服务举措。
提高外商投资促进水平方面,创新“出海招商”模式,赴欧洲、日韩新等地专题招商,举办“投资四川”海外专场活动;高水平办好西博会、中外知名企业四川行、全球川商发展大会、成渝地区双城经济圈全球投资推介会等重大活动。此外,加大外资企业境内再投资支持力度,开展外商投资企业境内再投资免登记试点,引导在川经营良好、利润较大、有增资潜力的外资企业利润再投资;围绕四川15条重点产业链加大引资力度,针对境外世界500强、知名跨国公司在川投资制造业、高技术产业、高端服务业以及利润再投资等出台鼓励政策。
增强开放平台效能方面,深化开发区管理制度改革,推动发展较好的国家级和省级开发区,整合区位相邻、产业相近、发展较弱的开发区和具有开发区性质的园区,坚持以制造业和生产性服务业为主,加快发展主导产业;实施自由贸易试验区提升战略,支持自由贸易试验区在外资准入领域加大压力测试,探索出台四川自由贸易试验区数据出境管理清单(负面清单)。
加大外商投资服务保障力度方面,积极协调解决项目推进、企业生产经营面临的困难问题,推动签约外资项目加快落地建设;强化外资企业公平竞争保障,凡符合标准的产品,无论内外资企业,平等参与政府采购活动;鼓励金融机构组建外商投资金融服务团,量身定制综合金融服务方案,引导各类基金与外资企业开展股权投资合作,支持在川外资企业扩大投资经营规模。
此外,还将开展外籍高层次人才认定,实施境外高端紧缺人才激励,为外籍人才及家属提供出入境、停居留便利;开展外国人来华工作许可全程网办、不见面审批;开辟绿色通道,为外资企业急需来华的外籍高管、技术人员办理口岸签证和就近办理签证延期换发补发。(记者 陈碧红)